Приватизация в Украине: сколько заработает государство [ Редагувати ]
И начнем с разбора очередной попытки оживить украинскую экономику с помощью приватизации. Депутаты проголосовали закон, который должен запустить большую распродажу госпредприятий. А чиновники - уже и список составили, что пойдет с молотка.
От малого к большому - от сельских магазинчиков до стратегических предприятий - наша Павлина Василенко выясняла, сколько может заработать украинский бюджет и какую выгоду уже предусмотрели для себя коррупционеры?
2018 уже объявили годом приватизации. Новый принятый закон - должен упростить продажу госимущества. А в списке ни много, ни мало - 900 объектов большой приватизации. Но и это еще не все:
Кроме приватизации больших объектов - фабрик и заводов - в этом году запланирована продажа и малого госимущества. Зачастую это здания бывших детсадов, больниц, бань и недострои.
Всего - четыре сотни позиций. К малым объектам отнесли те, чьи активы не превышают 250 миллионов гривен. Их можно будет купить на электронном аукционе. И в Фонде госимущества на эти малые объекты - возлагают большие надежды. Оценивают их в миллиарды гривен!
Но реально ли получить такие деньги? И Что будут продавать. Едем - за Киев. Это Барышевка - в 80 километрах от столицы. В этом районе выставили сразу несколько объектов.
"Якщо знаходиться інвестор який готовий викупити приміщення то є надія, що цей інвестор хоче це приміщення якось далі використовувати, отже буде створено якесь підприємство. Створення будь-якого підприємства супроводжується тим, що там з'являється робоча сила, це мешканці району", - говорит Виталий Гордиенко, первый заместитель главы Барышевской РГА.
Но эти надежды пока иллюзорны. Из предлагаемых на приватизацию объектов - многие в плачевном состоянии. Кто решится их купить?
"Буде залежати від того наскільки держава буде готова скинути вартість. Якщо можна скидати до моменту продажу, то можливо і не дешевше буде побудувати. Якщо є обмеження межа нижче якої не переступиш, то можливо дешевше буде і побудувати", - говорит Виталий Гордиенко, первый заместитель главы Барышевской РГА.
Эту бывшую столовую в городке Березань под Киевом на аукцион выставили впервые. Земля под ней не продается. А эти стены, окна и крышу, которые требуют ремонта - оценили в 600 тысяч гривен.
Столовая - бывшая совхозная. Построена 50 лет назад. Местные жители только и вспоминают - как здесь кормили! Говорят - было бы хорошо, чтобы зданием кто-то занялся.
"Дуже хорошо дівочки готовили пампушки, рагу було добре з м'ясом не таке, як щас", - говорит Александр, житель Березани.
"В мене весілля тут було 21 рік назад. Продайте комусь", - говорит Оксана, жительница Березани.
Все объекты под приватизацию можно осмотреть лично. Но бывает и так, что по адресу... ничего нет! Вот здесь должно находиться нежилое помещение площадью 90 квадратов. Продают вместе с землей, принадлежит "Турбоатому". Но по факту - земля есть, а вместо обещанного помещения чьи-то гаражи!
Но крупных инвесторов сельские столовые и бани не интересуют. Для них объявлена распродажа предприятий. Вишенкой на торте приватизации-2018 уже назвали крупнейший в мире турбинный завод - харьковский "Турбоатом". Он выпускает турбины для ГЭС, ТЕЦ и атомных электростанций. В 2004 году Кабмин внес предприятие в список стратегических, но 3 года назад его из списка вычеркнули. Как и некоторые другие предприятия.
"Є ризики, що підприємство просто куплять, а конкуренти просто знищать, бо їм це непотрібно буде, бо турбіни не всі країни зможуть виробляти. Навіщо тримати свого конкурента - просто купити і знищити. Я проти того щоб продавали "Електротяжмаш"- це унікальні підприємства, які можуть працювати за участю держави. Бо це контроль, в першу чергу, над технологіями", - говорит Тарас Загородний, политический эксперт.
В Фонде госимущества обещают следить за важными объектами после их продажи. Ведь по закону, покупатель должен выполнить ряд требований: например, сохранить рабочие места или профиль предприятия.
"Коли інвестор не виконує свої зобовязання і ФДМ якого однією з функцій є пост-приватизаційний контроль відслідковує ці моменти і коли не виконується - добре, до суду і суд приймає рішення", - говорит Виталий Трубаров, и.о. главы Фонда госимущества Украины.
За годы независимости наше государство получило за свое имущество чуть более 67 миллиардов гривен. Больше всего доходов было в 2005 - почти 21 миллиард. За последние годы, вопреки грандиозным ожиданиям, статистика скромная. В 2016 бюджет получил чуть менее 200 миллионов гривен, в прошлом - 3,4 млрд - вместо запланированных 17. В этом году планка еще выше!
"Є проблема що і цього року ця цифра в дохідній частині в 22,5 млрд від приватизації так само буде нереалізована. Дуже часто саме приватизація непрозора ставала засобом збагачення окремих осіб, і це головний ризик. И очевидно, що новий закон не вирішив усі ці проблеми пов'язані з тим, щоб до реальних торгів реально зацікавити іноземного інвестора", - говорит Роман Семенуха, народный депутат, "Самопомич".
"Мы делаем приватизацию для того, чтобы реструктуризировать экономику, привлечь в нее более эффективного собственника. Привлечь стратегического инвестора и часто мы говорим об иностранном инвесторе в этом случае, который придет с новым опытом, новыми технологиями. Выведет украинские предприятия на новые рынки это главная задача", - говорит Андрей Бойцун, эксперт по приватизации Стратегической группы советников по поддержке реформ.
Злую шутку с продажей может сыграть возможность снижения цены, если предприятие - не продается по оценочной стоимости. Именно тут и кроется новая лазейка для коррупции.
"Голландський аукціон" це означає, що якщо перша ціна нікого не влаштовує вона знижується на 25% а потім на 50%. 3.38 Враховуючи рівень нашої корупції і змови це означає, що перші аукціони точно не відбудуться, це означає, що може куплять на третьому аукціоні, тобто підприємства просто за копійки підуть", - говорит Тарас Загородний.
"Если кто-то считает, что предприятие стоит слишком дешево, например, то у него есть возможность самому купить его. Раньше доступ к приватизации был для избранных и она привела к возникновению целого класса олигархов, правильно проведенная приватизация является способом борьбы с коррупцией", - говорит Андрей Бойцун, эксперт по приватизации Стратегической группы советников по поддержке реформ.
За время независимости приватизировано уже 80% госимущества. То, что осталось - не все пригодно на продажу - треть объектов хотят ликвидировать. И с приватизацией оставшегося будут спешить - ведь время против Украины. И с каждым годом обесцененных объектов будет все больше.