В Раде хотят снять ответственность за незаконное обогащение [ Редагувати ]

Добрый вечер! Это "Подробности недели", у которой были все шансы стать ну очень спокойной. Все-таки депутаты решили не собираться в Верховной Раде аж до февраля. Да и в Европе на этой неделе - и форум в Давосе, и сессия ПАСЕ в Страсбурге, на которых традиционно очень много представителей от нашей страны. Казалось бы - в украинской политике должно было наступить затишье. Но нет!

Четверо народных избранников решили изменить одну из статей Уголовного кодекса - о незаконном обогащении. Зарегистрировали соответствующий законопроект.

Примечательно - это всего несколько строк, которые буквально взорвали информационное пространство. Политики и активисты сразу же заговорили об очередной атаке на новые антикоррупционные органы.

А еще очередная "клиентка" НАБУ, которую подозревают в незаконном обогащении, заявила, что найденные у нее при обыске золотые слитки - это просто подарки, которые есть у любого гражданина Украины. К тому же стартовала очередная кампания по заполнению деклараций чиновниками. В общем, все компоненты для супер-скандала нашлись быстро.

По документам - гол, как сокол.

А по факту - ворочают миллионами.

"Поясніть податковій походження коштів або сплатіть податки 18% за те, щоб спати спокійно".

Истинные богатства всплывают только при обысках. Роскошная недвижимость, дорогие машины. Горы налички, бриллианты и золотые слитки.

"Вилучено 4 злитки, один вагою 5 грамм, 2 вагою 10 грамм і один вагою 50 грамм", - говорит Виталий Кравец, прокурор Специальной антикоррупционной прокуратуры.

Одна из самых громких историй этой недели. Дело "золотой ревизорши". Так прозвали главу Государственной аудиторской службы. Лидию Гаврилову подозревают в незаконном обогащении.

В квартире у чиновницы нашли более ста тысяч долларов и восемь с половиной тысяч евро наличными. Следователи подозревают Гаврилову в незаконном обогащении почти на 10 миллионов гривен и лжи в декларации. С назначением на должность дела у главного ревизора страны пошли вверх. Она купила два паркоместа в Киеве, новый внедорожник, дорогую мебель и технику, а еще - квартиру. Впрочем, о квадратных метрах она сообщила.

"Ці хороми 120 квадратних метрів квартира, звичайна квартира, як у кожної людини. Я ж не повинна десь жити на смітнику".

Об остальном умолчала. Мол, все добро - мужа, с которым не так давно в разводе. Однако живут якобы вместе, да и на отдых тоже ездят за компанию. Деньги под матрацом друзей. А золотые слитки - подарок!

А это еще один внезапно разбогатевший - нардеп Евгений Дейдей. До избрания в Верховную Раду у него была старенькая машина и никаких доходов. Еще одна у жены, и у нее же две квартиры в Одессе. С мандатом, супруга Дейдея сначала одну машину обновила, позже стала счастливой обладательницей двух дорогих немецких кроссоверов. Якобы взяла их в кредит. Также умудрилась подарить маме квартиру в столице. Сам избранник засветил договор на жилье в новострое, еще у семьи оказался немалый запас налички. Но вот нестыковка - доходы у Дейдеев, по декларации, скромные.

"Если, доспустим в одном помещении сидит супруга, муж и какой-то знакомый, и передаются деньге жене через меня - это преступление?"

Дорогой немецкий внедорожник, оформленный на бабушку, по сути загубил карьеру следователя Генпрокуратуры Дмитрия Суса.

Того самого, который фигурировал в прокурорских войнах с захватом и пытками детективов НАБУ. О жизни Суса на широкую ногу - позже расскажут сами антикоррупционные следователи.

"Ним було привласнене майно, яке не було зазначено в протоколах обшуків. Суму близько 400 тисяч гривень, були і дрібніші суми", - рассказывает Назар Холодницкий.

Остроумию и изобретательности украинских чиновников и депутатов остается только позавидовать. Переписать дачу на жену, дом на маму, квартиру на сестру, машину на зятя, а бизнес на дочь. Оставшиеся активы перекинуть на друзей или вовсе спрятать за границей.

Это довольно распространенная схема, как скрыть свои реальные доходы. Только если сейчас по поводу этого имущества хоть и редко, но возникают вопросы у проверяющих, то совсем скоро по декларации бедный как церковная мышь избранник или госслужащий может стать и вовсе никому не интересным.

Законопроект о снятии ответственности за незаконное обогащение уже зарегистрирован в парламенте. Один из его инициаторов - фронтовик Александр Кирш - говорит: решился на такое, ибо декларация позволяет.

"Представляю в парламенте фракцию бомжей. У меня не депутатская декларация. Все имущество трехкомнатная квартира, машина. Причем у меня нет водительских прав, водит жена, гараж. Нет особых драгоценностей, вот колечко, даже зубов еще нет золотых", - говорит Александр Кирш, инициатор законопроекта, народный депутат, "Народный фронт".

Депутат утверждает: это проект не об индульгенции коррупционерам, а о справедливости.

"Он просто возлагает на прокуратуру естественные требования - доказать вину. В мире действует презумпция невиновности. Безусловно, чиновник должен написать, где взял деньги, государство это проверяет, доказывает, что он где-то обманул или где-то ошибся и на этом основании его обвиняет", - рассказывает Александр Кирш.

Юристы утверждают: это - фиаско. Международная практика иная: невиновность в коррупции доказывает именно чиновник.

"Сама ідея декларування вона просто нівелюється. Виходить, що це база даних, в яку просто можуть зайти і перевірити, скільки в чиновника майна. Тому що, якщо він незаконно збагатився просто для нього не буде жодних санкцій. Плюс, якщо буде прийнятий цей законопроект, то відповідно закриють всі кримінальні справи проти тих чиновників, які зараз вже зараз перебувають під слідством", - считает Маркиян Галабала, адвокат, кандидат юридических наук.

Тем временем, в Украине - в разгаре новая волна декларирования. К тысячам чиновников в этом году прибавятся и борцы с коррупцией.

"Це знов десятки тисяч нових людей. Там же додають не просто активістів, от умовно наша організація, всім треба буде, не просто всім, членам організації подати декларації, а всім нашим контрагентам-фізичним особам. Прибиральниця наша змушена буде подавати декларацію.  І це якраз для того, аби відповілікти увагу від декларацій високопосадовців", - говорит Елена Щербан юрист, член правления Центра противодействия коррупции.

А если отменить ответственность за незаконное обогащение, тогда - депутатам все карты в руки.

"Якщо буде скасована відповідальність, то вже за цю подану декларацію, щоби ти не декларував, тебе ніхто не посадить. Ніхто ж не перевірить, скільки в мене під матрасом є готівки, я просто напишу, що в мене є її багато. Коли в майбутньому я буду отримувати хабарі, просто в мене буде якесь пояснення", - говорит Елена Щербан юрист, член правления Центра противодействия коррупции.

Но пока и объяснять не надо. Работа поверяющих и без того идет вяло. А недавнее разъяснение Нацагентства по противодействию коррупции вовсе может все затормозить.

"Фактически оно заявляет, что любые другие органы до решения Нацагенства по предотвращению коррупции не могут вести расследования по незаконному обогащению и недостоверной информации в декларациях. Это ставит под удар вообще всю систему электронных деклараций в Украине. Мы уже видим эффективность НАЗК по проверке электронных деклараций, было проверено чуть больше сотни деклараций", - говорит Александр Калитенко, эксперт Transparency International Украина

К концу недели инициаторы снятия ответственности за незаконное обогащение чиновников - один за другим начали отзывать подписи под законопроектом. Но даже если останется кто-то один, документ могут рассмотреть и принять. Пока на сайте парламента он все же в очереди на обсуждение в комитете. А дальше - как договорятся...