«Ваську» отодвигают от кормушки
На первом заседании исполкома 2008 года городской голова, помнится, заявил: «Больше такого не будет, что Васька слушает, да ест». И вот уж год близится к концу, а в коридорах власти таки завелся очередной «Васька». Уже второй исполком кряду Юрий Викторович пытается посадить его на голодный паек, снова «зарубив» принятие решений о вводе в эксплуатацию целого ряда объектов.
Ну а еще одной топ-темой ноябрьского заседания исполкома, состоявшегося на прошлой неделе, стал финансово-экономический кризис, перед лицом которого мэр призвал не опускать руки и проявлять криворожский характер.
И не карать, и наполнять
В начале заседания всем присутствующим была представлена Ирина ГРИЦУН, назначенная на должность начальника городского управления образования и науки. До появления на городском «небосклоне» Ирина Ивановна работала заместителем председателя Жовтневого райисполкома.
Засветился на этом исполкоме и присутствующий лично народный депутат 4-го созыва и бывший руководитель ЦГОКа Владимир МОВЧАН вместе с представителями спортивного клуба «Барс» городской федерации боевых искусств. Оказывается, Владимир Петрович по-прежнему возглавляет эту федерацию и оказывает ей всяческую помощь. В связи с успешным выступлением на чемпионате мира в Ялте 1-5 октября лучших из лучших представителей клуба мэр наградил грамотами исполкома, а самого Владимира МОВЧАНА — нагрудным знаком «За заслуги перед містом» 1-ой степени. Теперь он полный кавалер этой истинно криворожской награды. «Хотя Владимир Петрович теперь в Николаеве строит корабли, но все равно остается криворожанином», — подчеркнул мэр.
Быть криворожанами на этом заседании мэр призывал и в вопросах выполнения налоговых обязательств. То есть, прежде всего, платить налоги в бюджет города, а в бюджет государства — уж как-нибудь потом. Кстати, именно вопрос выполнения плановых показателей городского бюджета Южной межрайонной налоговой инспекцией за 9 месяцев 2008-го года значился основным в повестке дня. Но на сей раз начальника инспекции Галину ПАНАСЕНКО пронесло — поскольку показатели выполнены, мэр предложил даже не заслушивать доклад. Дескать, сейчас намного важнее то, что будет в ноябре и декабре, хотя и какие-либо прогнозы делать чрезвычайно сложно.
— Ситуация в горно-металлургическом комплексе сложная, — сказал мэр. — Поэтому наши налоговики должны работать так, чтобы и предприятия сильно не карать, и бюджет наполнять.
Ворочать, так миллионами
Между тем, начальник финансового управления Лидия АПСЕМЕТОВА очень несмело, но все же озвучила прогноз: по году ожидается невыполнение плановых показателей бюджета. Главным образом по той причине, что темп роста доходов замедлился. А налог с доходов физических лиц наряду с платой за землю, как известно, является одним из важнейших источников формирования городского бюджета. Так, за 9 месяцев поступления налога с доходов физических лиц составили более 539 миллионов гривень, это 102,6% от плана. Платы за землю за этот же период получено более 113 миллионов гривень. И это на 46 миллионов больше, нежели в аналогичном периоде прошлого года. Такой существенный прирост достигнут главным образом за счет такой непопулярной меры, как увеличение размера годовой арендной платы за землю в 3 раза.
Всего же за 9 месяцев в городе собрано 1 миллиард 90,7 миллиона гривень (100,7% от плана). План по доходам городского бюджета тоже незначительно перевыполнен — в денежном выражении это 1 миллиард 63,4 миллиона гривень. При этом субвенции из государственного и областного бюджетов составили 213,7 миллиона гривень.
Если же говорить о расходах городского бюджета, то из их общей суммы в 1 миллиард 97,5 миллиона гривень значительная часть (607, 3 миллиона гривень) направлена на финансирование социально защищенных статей: оплату труда — 418, 2 миллиона гривень, расчет за энергоносители и коммунальные услуги — 67,7 миллиона гривень и другие.
Более 213 миллионов из общего и специального фонда городского бюджета было профинансировано в рамках выполнения городских программ. Так, 5,4 миллиона ушло на программу поддержки социальной защиты отдельных категорий граждан, 58 миллионов из общего фонда — на выполнение программы содержания жилищно-коммунального хозяйства. В том числе: 22,8 миллиона — на благоустройство, ремонт и содержание дорог, мостов, объектов наружного освещения, 33,5 миллиона — на финансовую поддержку коммунальных предприятий (30 миллионов на оплату задолженности по налогам «Кривбассводоканалу» и «Криворожской теплосети, а за счет оставшейся суммы была оказана поддержка КЖП). Еще 48,2 миллиона гривень бюджетной дотации ушло на поддержку электротранспорта и коммунального предприятия «Международный аэропорт «Кривой Рог» (где-то в равных частях).
Озвучила главный финансист и источники пополнения целевого фонда городского совета, куда за полгода поступило 6,1 миллиона гривень. Главным образом это деньги «АрселорМиттал Кривой Рог», профинансированные в рамках договора о сотрудничестве. Вскользь были упомянуты и другие пополняющие фонд «субъекты предпринимательской деятельности». Но, видимо, ввиду скромного вклада они названы не были. Использовались деньги целевого фонда на приобретение медицинского оборудования, опять же — на ремонт дорожного хозяйства, подготовку учреждений образования к учебному году, а также на проведение Дня города.
Время платить по счетам и строить
Резюмируя озвученную информацию, Юрий Викторович нацелил всех должностных лиц работать на наполнение бюджета.
— Тяжелее всего переживать кризис будет Кривому Рогу, — сказал он. — Потому что основной доход в бюджет города дают предприятия горно-металлургического комплекса. Я со всеми руководителями общаюсь каждый день, и ни один из них мне пока не сказал, что будет сокращать людей. Я понимаю, что на 100% выполнить бюджет не удастся, потому что будут урезаться премии и надбавки, но основная часть зарплаты должна выплачиваться. Я хотел бы, чтобы мы вспомнили все наработки 1998 года и работали так, чтобы наши жители как можно меньше ощутили этот кризис. Прежде всего речь идет о выплате заработной платы, пенсий.
Попутно городской голова поставил в пример возглавляемую им исполнительную власть за решение вопросов с «Нефтегазом Украины» и началом отопительного сезона. Оказывается, «достигнута договоренность о реструктуризации долга» за потребленный городом газ. А что касается кредита, то взять его пока так и не удалось ввиду высоких процентных ставок, предлагаемых банковскими учреждениями на сегодняшний день. Но все это, однозначно подчеркнул мэр, совсем не повод ослаблять работу с населением в вопросе погашения долгов — напротив, здесь он призвал действовать более решительно и активно.
— И не опускать руки! Выйдем из этого кризиса и будем работать!
Судя по принятым на этом исполкоме решениям, несмотря на надвигающийся кризис, на «АрселорМиттал Кривой Рог» и сегодня работают над реконструкцией и модернизацией производства, уменьшением его вредного воздействия на окружающую среду и улучшением социально-бытовых условий трудящихся. Так, исполком дал «АрселорМиттал Кривой Рог» разрешения на строительство трех объектов: административно-бытового корпуса на 600 мест доменного цеха №1, комплекса пылеулавливающего вдувания и участка прилива из пруда-охладителя №1 в обводной канал. Кроме того, этому же предприятию дано добро на реконструкцию пылегазоулавливающей установки для очищения газов, которые отходят от сталеплавильных печей. На этом же заседании ИнГОК получил разрешение на комплексную реконструкцию комбината на период до 2010 года.
Комиссия, как рыба: гниет с головы?
Но когда дошла очередь до ввода объектов в эксплуатацию (а соответствующие проекты выносятся на каждое заседание пачками), в зале заседаний запахло скандалом. Стоящий за трибуной заместитель начальника управления градостроительства и архитектуры Александр ОСАДЧИЙ, как мантру, повторял: акты госкомиссии о вводе объектов в эксплуатацию подписаны всеми ее членами, на момент подписания все объекты были практически готовы. Однако очередной лежащий перед мэром перечень целого ряда замечаний и недоделок касался 18-ти объектов! Как и в октябре, мониторинг готовности объектов к введению в эксплуатацию по заданию мэра был проведен накануне заседания.
— Возьмем, к примеру, стоянки на Мануйлова, 22. Одна стоянка уже длительное время работает, а другую руководство показать отказалось. Значит, ее нет. Как это назвать? Я уже не говорю о том, что где-то нет камер наружного наблюдения, аншлагов либо адресных табличек. Но на ряде объектов еще продолжаются работы! Вы думаете, мы каждый раз будем объекты осматривать, а вы каждый раз будете выходить и рассказывать брехню? — давил мэр на Осадчего. — Выводы не сделаны. Вы ходите на исполком и занимаетесь тем, что подпадает под статью Уголовного кодекса.
— Не может один Осадчий решить, выносить вопрос на исполком или не выносить, — робко пытался защищаться чиновник, явно намекая, что комиссию -то возглавляет заместитель городского головы, вместе с другими членами исполкома восседающий в президиуме Геннадий ТЕМНИК.
— А у меня доверенное лицо Осадчий, потому что вы выходите на трибуну и зачитываете… Госкомиссия… госкомиссия... Значит, не годится эта комиссия! — заключил мэр.
Осадчему он предложил объявить выговор, а пакет вопросов об утверждении актов госкомиссии о вводе объектов в эксплуатацию — с повестки дня снять. Впрочем, те объекты, которые действительно готовы, он распорядился принять через два дня в рабочем порядке. А вот по поводу тех, что не готовы или отсутствуют вообще, — отобрать объяснения у всех членов госкомиссии. Кстати, тут же поднятая мэром представительница ГАСКа, без подписи которого не может быть принят в эксплуатацию ни один объект, не выпустила, как говорится, и пары с уст. Как, собственно, не попросил слова и Геннадий Темник, явно полагая, что молчание — золото. Вот тут-то Юрий Викторович и вспомнил пословицу про Ваську, который слушает, да ест. Демонстрируя свой решительный настрой посадить этого «Ваську» на голодный паек, мэр заявил, что на декабрьском исполкоме доложит, кто виноват в сложившейся ситуации. Определить «степень вины» каждого, кто ставил автографы под актами ввода несуществующих или недостроенных объектов в эксплуатацию, он поручил управделами Надежде ПОДОПЛЕЛОВОЙ и своему первому заму Константину ПАВЛОВУ.
Ну, а отдельной строкой городской голова пообещал «веселую жизнь» тем председателям райсоветов, которые тоже приложились к подписанию актов о вводе в эксплуатацию «мутных» объектов. И все же конкретно зашаталось кресло только под Геннадием Темником, потому как без публичной порки председателей райсоветов не проходит и заседания. Вот и нас этот раз: созданная при управлении культуры комиссия по упорядочению оборота продукции сексуального или эротического характера (ее утверждали в новом составе) не работает, а крайний …СТЕПАНЮК (председатель Дзержинского райсовета).
— Бегают девочки на перекрестках, вручают визиточки, — рассказал Юрий Викторович. — Я остановился, почитал, думал, что-то интересное. Оказывается, эротический массаж. Да, говорят, Степанюк разрешил. И номер телефона указан. Александр Иванович (начальник милиции — Авт.) уже вышел на ту группу. А председатели райсоветов ничего не видят! Останавливайтесь, открывайте окна, общайтесь с молодежью. Но для Степанюка я набрал визиток вот такую пачку… |
