"Единые окна" должны быть "ПРОЗРАЧНЕЙ"
Как сказал, открывая заседание, заместитель городского головы Вячеслав Задорожный, одно из приоритетных направлений власти сегодня – создание оптимально удобных условий для развития предпринимательства. Они могут сформироваться только при условии налаженного двустороннего сотрудничества бизнеса с властью на основах равноправия. К сожалению, сегодня, даже несмотря на убедительные шаги, сделанные в этом направлении, по-прежнему остаются проблемы, которые тормозят эволюцию в данном вопросе. В первую очередь в графу «балласт» нужно занести некоторые регуляторные и нормативные акты, которые, являясь необоснованными, мешают нормальному становлению и развитию предпринимательской деятельности. И тут нужно отдать должное местной власти, которая уже не первый год целенаправленно и во многом успешно решает подобные проблемы нормативно-законодательного характера. Кроме того, исполком горсовета уделяет огромное внимание усовершенствованию регистрационной и разрешительной процедур для субъектов предпринимательства. Например, менее чем за год работы муниципального бюро «Виза», его специалистами было обработано более 11 тысяч обращений граждан, принято свыше 9 тысяч пакетов документов для выполнения разрешительно-согласовательных процедур. Еще больше облегчить процедуру регистрации призваны открытые с 1 июля при каждом райисполкоме так называемые службы «единого окна», где человек при минимуме временных затрат может, например, получить разрешительные документы на размещение на территории района объекта мелкорозничной торговли. Однако не все так хорошо и гладко, как может показаться с первого взгляда. По словам заведующей муниципальным бюро «Виза» Людмилы Павловской, на настоящий момент «единые окна» работают, мягко говоря, не на полную свою «проектную мощность». В частности, в большинстве районов города к данному вопросу подошли формально: ограничились вывеской, компьютером и одним специалистом, который, к тому же, совмещает эту работу со своей основной работой в исполкоме. Как результат – службы «единого окна» работают не в активном, а в дежурном режиме, а председатели Дзержинского, Саксаганского, Терновского и Центрально-Городского райисполкомов до сих пор собственноручно подписывают поданные в «окна» разрешительные документы, в то время как, по распоряжению городского головы, уже должны были передать эти полномочия своим подчиненным.
Обсуждение озвученных недостатков в работе руководства районов на заседании даже приняло несколько эмоциональный характер. В частности, глава Дзержинского райисполкома Николай Трайдук попунктно опроверг все выдвинутые в его адрес обвинения. Главным аргументом в пользу нормальной работы службы «единого окна» в его вотчине он назвал тот факт, что еще ни от одного предпринимателя он не слышал нареканий по поводу непрофессионализма работников или затягивания сроков разрешительных и согласовательных процедур. «Это, на мой взгляд, лучшее доказательство того, что работа идет в нужном режиме», - сказал Н. Трайдук. Относительно же невыполнения им распоряжения городского головы по передаче отдельных своих полномочий заместителям и другим должностным лицам, Н. Трайдук парировал, мол, все документы он подписывает сам, поскольку лично хочет контролировать ситуацию с размещением и функционированием на территории района объектов мелкорозничной торговли.
Нивелировать возникшие разногласия и направить диалог в конструктивное рабочее русло вызвалась заместитель городского головы-начальник управления развития предпринимательства исполкома Надежда Подоплелова. В частности, Надежда Леонидовна подчеркнула, что выводы, сделанные после мониторинга работы «единых окон», объективны и не следует усматривать в них попыток дискредитировать районные власти и лично председателей исполкомов. Другое дело, что в процессе преобразования системы отношений между властью и предпринимателями неизбежно возникают спорные вопросы и разрешать их необходимо взвешенно и рационально.
- И это невозможно без критики, но она должна быть обоснованной и конструктивной, только тогда удастся достичь обоюдовыгодных результатов, - сказала Н. Подоплелова.
В итоге исполком горсовета поручил всем главам районных исполнительных комитетов, а также руководителям городских служб, предприятий и организаций, которые задействованы в процессе выдачи разрешительных документов, оптимизировать свою работу и исправить названные недостатки. |
