Безработные трудиться не хотят или не могут?
Сегодня главный бич села - безработица. Из 16,9 тысячи трудоспособных жителей Павлоградского района трудоустроены около шести тысяч человек. На учете в центре занятости на конец первого полугодия 2004 года зарегистрированы почти 700 безработных селян. Остальные - около 10 тыс. жителей района - на районных предприятиях и в центре занятости не числятся. То есть, можно предположить, что часть из них работает в городах Западного Донбасса, а часть - неучтенные безработные.
Мы обратились во многие службы района с просьбой прояснить ситуацию. Но высказать свое мнение отказались все, предложив только официальные данные. Причины понятны: люди опасаются потерять работу "сболтнув лишнее". Поэтому называть должности и фамилии тех, кто говорил откровенно, мы не будем.
"Нам и так деньги платят"
Один из мелких фермеров пожаловался, что сельские жители не хотят идти на прополку или другие сезонные работы даже за деньги. Он обращался и в центр занятости, где из его села зарегистрированы около ста безработных. Они могут поучаствовать в оплачиваемых общественных работах, не теряя при этом пособия. Но, люди, отработав пару дней на этого фермера, отказались выходить в поле.
Мотив прост: "Зачем горбатиться за ."копейки"? Нам и так деньги платят..."
Просто не знают своих прав и возможностей
Неужели селяне, всегда славившиеся своим трудолюбием, обленились? Одна из сотрудниц центра занятости считает: причина в том, что обычно фермеры не платят деньги сразу, а только после сбора урожая - натурпродуктами. Официально заключать договоры на сезонные работы предприниматели не хотят. Таким образом, селяне становятся зависимыми от хозяина, который в любое время может разорвать устный договор и выставить неугодного работника на улицу. Никаких гарантий, что с нанятыми людьми честно рассчитаются, нет. А зачастую они просто не знают своих прав. Другой госслужащий, занимающийся этими вопросами, указывает,что проблема возникла, как следствие развала колхозов и совхозов и особенно обострилась после 1999 года. В результате, появилось три категории неработающих людей: просто лентяи, рантье (те, кто довольствуется сдачей в аренду земельного пая) и активные трудяги, не ждущие с моря погоды, а создающие что-то свое. С последними все понятно, они находят чем заняться даже в самом неперспективном селе. Что же касается представителей двух первых категорий, то здесь не все так просто. Давно известны случаи, когда человек зарегистрирован как безработный, а вкалывает на рынке или еще где-то, получая зарплату в конверте. Да и налогообложение ставит фермеров в такие условия, когда не выгодно оформлять трудовые отношения официально. В этом случае каждому работнику должна обязательно выплачиваться зарплата не ниже установленной минимальной, кроме того, есть обязательные денежные отчисления в различные фонды. И эти отчисления с каждым годом возрастают. Еще есть разные службы, контролирующие работодателя: инспекция по охране труда, по соблюдению законодательства по труду, центр занятости, Пенсионный фонд, управление труда, налоговая, пожарные, медики и т.д. Иметь дело с ними не каждый захочет.
Вот и получается, что есть те, которым нужна работа и те, кому нужны работники. Но стать полезными друг другу они не могут, причина безработицы объясняется, прежде всего, несовершенством законодательной базы и неэффективностью государственных служб. Перемены к лучшему наступят лишь тогда, когда реформы на селе мы увидим не только в отчетах чиновников, но и в реальной жизни. |
