По ружью - в каждый дом?
Майора милиции Гусева знает любой криворожский охотник. Дело в том, что Александр ГУСЕВ является старшим инспектором разрешительной системы управления административной службы милиции Криворожского городского управления УМВД Украины в Днепропетровской области, и именно он ведает выдачей разрешений на приобретение оружия в нашем городе.
- Работа у нас канцелярская, бюрократическая, - говорит собеседник. - «Объектов» контроля много и с каждым годом становится все больше. Судите сами: сегодня криворожане имеют более 11 тысяч единиц огнестрельного оружия. Из них примерно 7 тысяч составляют охотничьи ружья, 4 тысячи – газовые пистолеты и револьверы. Нарезных «стволов» значительно меньше - около 400 штук. Мы регистрируем только гладкоствольное, холодное и газовое оружие, а на нарезное и травматическое разрешение выдает областное управление в Днепропетровске.
- В последние годы криворожане стали покупать больше оружия?
- Смотря с чем сравнивать. До 1991 года законодательство УССР допускало возможность приобретения гладкоствольного ружья лишь при наличии охотничьего билета. А вступление в общество охотников и рыболовов было тогда равносильно вступлению в КПСС: к примеру, на 100 тысяч га угодий допускались лишь 3 тысячи стрелков. Остальные ходили «кандидатами в охотники» по два года и больше. Нарезное и газовое, не говоря уже о травматическом оружии, простым гражданам и не снилось. Затем, когда в 1994 году разрешили приобретать ружья и газовые пистолеты в целях самообороны, мы два года наблюдали настоящую гонку вооружения. Граждане просто опустошали полки специализированных магазинов, но где-то с 1997 года оружейный бум пошел на спад. Сейчас же оружие берут не столько для самозащиты, сколько для охоты. Большинство криворожан, имеющих разрешение на огнестрельное оружие, ограничивается одним ружьем. Но есть и те, кому этого мало. У многих в сейфе три-четыре и больше экземпляров. Единственное условие, которое мы ставим перед владельцами подобных арсеналов – это безопасность и сохранность оружия. Например, сейф должен быть оборудован сигнализацией и т.п.
- Сложна ли процедура получения разрешения на огнестрельное оружие?
- Не очень. Желающий должен написать заявление в райотдел разрешительной системы и пройти медкомиссию: психиатра и нарколога. В то же время наши сотрудники осуществляют специальную проверку человека по месту жительства и по нашей компьютерной базе данных. Мы смотрим, как ведет себя гражданин в обществе, погашена ли в установленном порядке судимость, если таковая была, и принимаем решение – разрешить или не разрешить человеку приобретение огнестрельного оружия. Вся процедура занимает не более месяца и обходится желающему примерно в 100 гривен. Если человек решил заняться коллекционированием оружия, то он должен получить на это соответствующее разрешение, предоставить нам фотографии каждого экспоната и привести огнестрельные образцы в негодность, например, пропилив ствол. В случае, если у вас уже имеется оружие, но оно не было зарегистрировано (досталось от дедушки и т.п.), его следует либо продать, либо зарегистрировать на свое имя. Так, за прошлый год криворожане сдали с последующей регистрацией 70 ружей. Обязательным условием для получения разрешения является наличие в квартире или доме прочного сейфа. Сейчас уже не требуется, чтобы металлический ящик был именно заводского изготовления. Главное, чтобы металл его стенок был достаточно толстым и прочным, чтобы сейф было невозможно унести. Если же вес ящика невелик, его следует прочно прикрепить к полу или стене.
- Были ли случаи, когда зарегистрированное оружие похищали либо владельцы его теряли сами?
- К сожалению, их много. У одного гражданина 7,62-миллиметровую винтовку стоимостью 26 тысяч гривен унесли прямо с сейфом (кстати, фирменным и прикрученным к полу) – в настоящее время ведется следствие. Это довольно необычный случай, а в основном люди оружие теряют. Поедут на охоту, выпьют лишнего, а дальше им не до ружья. Или какие-нибудь «профессионалы» полезут в воду и утопят свою двустволку. Теряют и пистолеты, которые, как правило, «забывают» в машине или такси. Случается, оружие у граждан отбирают силой или обманным путем. Один пенсионер, например, просто отдал свое ружье мужчине, который представился ему сотрудником милиции. Другой молодой человек даже не успел достать свой газовый пистолет – его оглушили трубой по голове.
- Несет ли владелец оружия какую-либо ответственность в случае его утраты?
- По крайней мере, могу сказать, что впредь он не получит разрешения на приобретение ружья.
- Если оружие теряется, можно ли говорить о низком уровне подготовки его владельца? Или соответствующая подготовка сегодня не предусмотрена?
- С законодательной точки зрения, мы не должны выдавать разрешение на право приобретения оружия, пока его будущий владелец не пройдет курс специальной подготовки. Но проводить такие курсы, кроме работников разрешительной системы, просто некому. Желающий купить ружье должен изучить материальную часть оружия и правила его применения, но вот проверить его знания на практике нет возможности – нет подходящих тиров.
- Были ли случаи, когда с помощью зарегистрированного оружия в нашем городе совершались уголовные преступления?
- В прошлом году подростки расстреляли из модификации пистолета Макарова сотрудниц тира «Тайга». До этого ничего подобного не случалось. В середине девяностых в городе было несколько случаев, когда стреляли из гладкоствольных ружей, но это скорее исключения из правил. Владельцы у нас, в основном, все люди серьезные. Я даже не припомню, чтобы кто-то в черте города стрелял в воздух.
- Противоречивость отечественного законодательства уже стала притчей во языцех. Ощущаете ли вы это в ходе своей работы?
- Регулярно. У нас нет закона об оружии, поэтому мы действуем исходя из ведомственной законодательной базы. Противоречий здесь хватает. Например, несколько лет назад гладкоствольное оружие, управляемое скользящим цевьем (так называемое «помповое»), можно было приобрести лишь получив разрешение в Днепропетровске. Хотя по огневой мощи оно значительно уступает полуавтоматам, кто-то додумался признать его особо опасным оружием. Видимо, здесь не обошлось без влияния Голливуда. Также раньше к холодному оружию приравнивались нунчаки и даже бейсбольные биты. А вот лук незаконным оружием не является, в отличие от арбалета. Еще один парадокс – капсюля «жевело». Они применяются в общедоступных стартовых револьверах, но купить их можно лишь при наличии разрешения на гладкоствольное ружье. Конечно, «жевело» идеален для изготовления самопалов, но из-за этого владельцы «пугачей» остались без боеприпасов. С точки зрения логики у нас нет права запрещать эти капсюля. Отсутствие закона об оружии усложняет нашу работу и в следующем аспекте. Оружейники стараются обойти законодателей. Они разрабатывают так называемые «псевдозаконные» изделия, которые законны с формальной точки зрения, но если логически разобраться, то должны быть запрещены. К числу таких изделий можно отнести камуфлированные патроны, которые внешне напоминают газовые, а под пыжом содержат пластиковую пулю. Не вскрывая патрон, мы не можем выяснить его начинки. Поэтому должен быть создан кадастр запрещенных видов оружия, где черным по белому должно быть записано: это можно, а это неприемлемо.
- В настоящее время в Верховной Раде как раз лежит один из законопроектов, который и должен расставить все точки над «i»…
- Я знаком с его текстом. Там, в частности, предлагается упростить порядок выдачи разрешений на приобретение травматического оружия, которое сегодня доступно лишь определенным категориям граждан. Это можно только приветствовать. В отличие от боевого, его применение редко приводит к летальному исходу, но способно остановить нападающего. Зато короткоствольное боевое оружие в условиях нашей страны, уверен, вводить еще рановато. |