Донецк решил любой ценой оккупировать Кривбасс
"Новые" украинцы (русские, армяне, казахи и т.д.), обладающие в придачу к большим деньгам нормальным интеллектом, не покупают золотые унитазы. Они покупают власть. А с помощью власти делают еще большие деньги. Формула эта стара, как мир - новизна для криворожан заключается в том, что сегодня они могут "в лицах" наблюдать, как работает подобная система. Мы привыкли к разговорам о том, что Кривбасс - это "железное сердце" страны, что под нашими ногами лежат неисчерпаемые богатства, что наш уникальный регион не имеет аналогов в мире. Все правильно, однако если к чему-то привыкаешь, то принимаешь Богом данное за нерушимую норму. А это - ошибка, за которую можно дорого заплатить. Сегодня криворожане привычно напрягаются, добывая железную руду и плавя металл, их труд в конечном результате обеспечивает третью часть валютных поступлений в страну, а тем временем, богатые и обладающие властью люди, озабоченные исключительно собственным благополучием, потихоньку делят Кривбасс. Вернее, уже поделили, договор подписали и руки друг другу пожали. На интересы жителей региона им, естественно, наплевать.
Расстановка сил
1 октября 2003 года в Киеве состоялось заседание специальной комиссии Верховной Рады по вопросам приватизации.
Заседание началось в 14.00. Первым пунктом в порядке дня стоял вопрос о приватизации "Укррудпрома", вторым - "Криворожстали". В большой комнате в здании Верховной Рады на Банковой собралось около 30 человек: члены комиссии, приглашенные народные депутаты и специалисты, пресса, секретари. Исполнительную власть представляли заместитель председателя Фонда государственного имущества Евгений Григоренко и заместитель руководителя Минпромполитики Анатолий Фадеев. Кстати, представитель Минпромполитики к указанному времени проработал на своей должности аж... 5 дней. Сам Анатолий Григорьевич нередко ссылался на это обстоятельство - соответственно, на некоторые вопросы он не отвечал по причине неинформированности.
Кривой Рог представляли народные депутаты: Вадим Гуров, Владимир Мовчан, Игорь Смияненко и Николай Колесник. Кроме того, на заседание были приглашены мэр Кривого Рога Юрий Любоненко, генеральный директор "Криворожстали" Сокуренко и директор концерна "Укррудпром" Валерий Колосов. Увы, как отметила председатель комиссии Валентина Семенюк "к сожалению, городской голова и директор комбината не нашли времени, чтобы прибыть на заседание, где обсуждается вопрос будущего Кривбасса". От себя добавим: Валерий Колосов время нашел. А, как выяснилось позже, Юрий Любоненко был в этот день в Верховной Раде, причем - в то же время, когда проходило заседание комиссии. Владимир Мовчан сообщил, что криворожский мэр участвовал в заседании бюджетного комитета. Есть информация, что Ю. Любоненко - единственный городской голова, которому "бюджетники" предоставили слово. К сожалению, представителей криворожской прессы не было на этом мероприятии, и пока не известно, насколько "доброжелательно" по отношению к Кривбассу планируется следующий бюджетный год. Но вернемся на заседание комиссии.
Участников, сидевших за основным столом (специалисты расположились отдельно), можно было условно разделить на три группы. Они и разместились компактно: во главе стола - председатель и члены комиссии, далее - криворожане, в конце - исполнительная власть.
Давайте сразу условимся называть вещи своими именами. Начнем с того, что не является большим секретом: сегодня власть в Украине - "донецкая". В свое время наше интернет-издание размещало информацию об "оккупации" представителями Донецка органов исполнительной и законодательной власти, а также - администрации президента. Поэтому не будем повторяться, напомним лишь, что донетчане занимают руководящие (или ключевые) посты практически во всех структурах власти, а для нашего конкретного случая назовем две фигуры: председателя ФГИ Михаила Чечетова и премьер-министра Виктора Януковича.
Все участники заседания осознавали, что представители государства на самом деле представляют интересы донецкой финансово-политической группы. Расстановка сил в общем была ясна. Криворожане и "донетчане" дискуссировали, а члены комиссии слушали и задавали вопросы. То, что депутаты из комиссии отлично понимали суть происходящего, подтверждается часто звучавшими, репликами, типа: "Мы понимаем, откуда ветер дует...", "Мы знаем, кто инициировал..." и т.п. В то же время, выступавшие придерживались некоего "морального кодекса", не называя имен инициаторов приватизации Кривбасса. Когда Инна Иванченко (журналист, "Кривой Рог вечерний") попросила одного из членов комиссии: "Назовите конкретные имена", последовал любопытный диалог:
- А зачем?
- Для прессы!
- Ну, у нас, наверное, только пресса и не знает этих имен...
Депутат так и не назвал людей "которые инициировали". Но мы опять отвлеклись. Итак, в 14.15 началось обсуждение первого вопроса повестки дня.
Приватизация "Укррудпрома"
Сначала выступил представитель Фонда государственно имущества. Пересказывать его речь нет смысла. Евгений Григоренко перечислил давно известные варианты приватизации "Укррудпрома": продавать по частям; продавать всем "гамузом"; вообще не продавать и т.п. Отдельно Евгений Николаевич отметил, что предприятие работает стабильно и является прибыльным (об этом упоминали все выступавшие). Выступавший закончил речь и Валентина Семенюк выразила общее мнение:
- Вы много говорили, но ничего не сказали по существу. Какая позиция Фонда госимущества? Вы же представляете государственные интересы. Конкретно: есть смысл приватизировать "Укррудпром" или нет? Конкретно!
Евгений Григоренко:
- Конкретно? Подготовиться и приватизировать. Должно быть решение, с учетом всего, что там сегодня происходит.
Владимир Мовчан:
- А кто должен дать команду на приватизацию? Вы сказали "будет решение". Оно уже принято? Вообще, вы можете назвать хоть один случай в Украине, чтобы продажа крупного предприятия принесла желаемый эффект?
Евгений Григоренко:
- Решение принимает Кабмин. Оно уже есть. Только нет окончательных сроков, их еще нужно установить. Что касается остального, то это вопросы общеизвестные...
Валентина Семенюк:
- Сколько нужно времени, чтобы подготовить такой объект к приватизации?
Евгений Григоренко:
- Минимум, три месяца.
После этого В. Семенюк сообщила, что по прогнозам от продажи "Укррудпрома" в государственный бюджет поступит 700 миллионов гривен - сумма, в общем, смешная для предприятия такого уровня. Затем слово предоставили Анатолию Фадееву, который сообщил:
- Позиция Минпромполитики однозначная: приватизировать "Укррудпром" нецелесообразно. Предприятие работает нормально, выполняет все договоры, платит налоги. Другое дело, что мы зависим от мирового рынка. Ситуация может меняться. Есть еще проблемы. Залежи Кривбасса разрабатываются более 120 лет. Из оборота выведено 120 миллионов гектаров земли. Ее уже нельзя использовать. Нужно все это содержать: зоны обрушения, законсервированные шахты, хвостохранилища. С экологией очень много проблем. Пока "Укррудпром" государственное предприятие, пока единая компания, мы можем всю эту систему содержать. А если продать? Нет готовых решений. Есть еще одна очень важная проблема - проблема управляемости. "Укррудпром" - государственное предприятие, но в него входят ГОКи, в которых часть государства - 50% или 25%. Например, на СевГОКе и ИнГОКе - 50%, а в наблюдательном совете представителей государства - меньшинство. Это неправильно. Мы инициируем проведение собраний с целью ввести на предприятиях госуправление.
Владимир Мовчан:
- Действительно, "Укррудпром" принадлежит государству. Но предприятия, входящие в него, уже наполовину, а то и более - частные. Не нужно забывать, что если государству принадлежит 50% + 1 акция, то частникам принадлежит 49% акций. Там, где государственных 25%, ситуация еще сложнее. Фактически "Укррудпром" уже наполовину принадлежит частникам, и говорить о том, что приватизировать его нельзя - значит способствовать теневым процессам. Нужен закон, который учел бы все сложности с экологией и управлением. Затем на закон можно наложить временный мораторий, но сам закон нужен. Он успокоит корпоративные интересы.
Прервемся на минуту, чтобы объяснить позиции сторон. Дело в том, что Кабмин, а точнее Минпромполитики уже в течение длительного времени настойчиво инициирует собрание акционеров на ГОКах. Главный пункт в повестке дня - смена руководства в наблюдательных советах. Этот прием не нов. Зачем покупать предприятие, тратить деньги, если можно, прикрываясь государственными интересами, ввести своих людей в руководство предприятия и без лишнего напряжения управлять денежными потоками? Естественно, заявление представителя Минпромполитики о бесперспективности приватизации "Укррудпрома" было встречено с большим подозрением. Тем более, что настойчивость госчиновников переходит за рамки приличия, например, очередное собрание акционеров ЦГОКа назначено на 28 октября 2003 года... в Киеве! Акционеры из Кривого Рога должны туда ехать? Такого еще в отечественной практике не бывало. На заседании комиссии по поводу странных собраний было высказано немало, но наиболее точно отражает ситуацию следующий диалог.
Анатолий Фадеев:
- Просто удивительно! Ведь ясно - если государству принадлежит 50% акций, то оно должно быть и представлено в соответствии со своей долей! Нужно провести собрание и ввести в наблюдательный совет представителей государства.
Владимир Черняк:
- Вы уверены, что от этого выиграет государство? Мы знаем, что госчиновники работают и с криминалитетом!
Владимир Мовчан:
- Начинается война. Предприятия хотят захватить путем смены менеджмента. Да, государство должно быть представлено в управлении в соответствии со своей долей. Но в первую очередь нужно принять закон об особенностях приватизации. Установить корпоративное спокойствие. Зачем именно сейчас менять руководство ГОКов, если все довольны его работой?
Вадим Гуров:
- Нужно прекратить вакханалию и ввести все в рамки закона. Сегодня никто не вкладывает ни копейки в развитие производства, боятся - завтра собрание... и снимут!
Валерий Колосов:
- У нас не существует методики оценки месторождений. Мы можем оценить станок, сарай, завод, но как оценить стоимость минерального сырья не знаем. Нужны законы, правила игры. Чтобы знать, если продавать, то как? Что будет после закрытия предприятия? Кто будет заниматься экологией? Оставить все как есть нельзя. Идет скрытая приватизация - собрания акционеров для этого и служат.
Валентина Семенюк:
- Ехануров, выступая на сессии, сказал, что приезжают эмиссары из центра и инициируют смену руководства. К вам приезжали?
Валерий Колосов:
- Ко мне пока не приезжали. Но это просто делается - за неделю до собрания приедут и надавят, где надо. Мы объявляли о проведении собраний с нормальной повесткой дня. Не проходит! Обязательно хотят менять руководителей!
Николай Колесник:
- Нужно принимать закон по приватизации "Укррудпрома". Законопроекты, которые представили Вадим Гуров и Владимир Мовчан почти не отличаются друг от друга. Без закона произойдет смена менеджмента, переброска финансовых потоков, а в результате - социальный взрыв.
Прервемся еще раз. Дело в том, что реально с представителями государства в наблюдательных советах никаких проблем нет. Ведь и Валерий Колосов или, к примеру, директор ЦГОКа Владимир Оселедько являются государственными чиновниками, т.е. теми самыми представителями государства. Но они почему-то не устраивают Минпромполитики. Очевидно, нынешние руководители "Укррудпрома" не улавливают тонкие нюансы разделяющие понятия просто государства и государства "донецкого". Наиболее точно обозначил ситуацию Владимир Черняк:
- Неопределенность. С одной стороны, приватизировать нельзя, но фактически предприятие наполовину приватизировано и если оставить все как есть, будет идти скрытая приватизация. Этого допустить нельзя. Нужно принимать закон, чтобы сохранить то, что есть. И, конечно, нужно защитить руководство, тем более, что его работа всех устраивает.
На этой ноте и завершилось обсуждение первого вопроса повестки дня. Повторимся - это только этап в борьбе за обладание Кривбассом. Сложилось впечатление, что депутаты прониклись важностью момента, тем более, что они больше, чем "простые смертные" проинформированы о последствиях деятельности донецкого капитала в регионах Украины. Однако все еще впереди. По имеющейся в редакции информации, "закон Мовчана" об особенностях приватизации "Укррудпрома" будет рассмотрен на сессии Верховной Рады 16 октября, после этого ситуация приобретет более четкие очертания.
Приватизация "Криворожстали"
На удивление, второй пункт повестки заседания комиссии по приватизации оказался более легким и не вызвал особых разногласий. Однако простота эта очень неприглядна. Впрочем, судите сами. Началось обсуждение вопроса с того, что Валентина Семенюк сообщила: в распоряжении комиссии имеется резолюция митинга жителей Кривого Рога, которые вышли протестовать против приватизации комбината - под резолюцией подписалось восемь с половиной тысяч человек. После этого слово предоставили Вадиму Гурову. Депутат сообщил:
- В отличие от "Укррудпрома", вопрос по "Криворожстали" ясен до предела. Комбинат не подлежит приватизации. Он 100-процентно государственный, работает с прибылью, за нашей продукцией капиталисты в очередь становятся. Это, наверное, понравилось "Леману" (фирма с донецкими корнями - авт.) и днепропетровскому клану. Им переданы права на реализацию продукции "Криворожстали". И они уже взорвали внутренний рынок! Подняли цены на строительную арматуру по 400 гривен с тонны - это 15 миллионов сверхприбыли в месяц! У этих молодых людей недержание, могли бы подождать месяца три, выдержать рамки приличия. Сегодня 15 украинских строительных организаций прекратили работу. Не могут покупать продукцию комбината по таким ценам. На каком основании, и кто разрешил передавать права на продажу продукции государственного предприятия частным структурам? За это отвечает Минпромполитики и администрация "Криворожстали". Без них такое решение провести невозможно. А мальчикам с компьютерами 15 миллионов в месяц уже мало. Сидели бы тихо, снимали свои деньги, никто и не знал бы, что происходит. Так нет! Им мартены потребовались, решили приватизировать комбинат.
В короткой речи Вадим Гуров выразил суть ситуации. Дальше обсуждение шло в одном направлении, которое опять очень емко обозначил Владимир Черняк:
- Они фактически приватизировали "Криворожсталь"! Хоть один суд был в Украине за подобные вещи? Не было ни одного суда! За этим стоят первые лица государства.
Дальше выяснилось, что в случае с "Криворожсталью" найдется работа и для антимонопольного комитета ВР. Оказывается в Украине строительную арматуру производят всего три предприятия, в том числе и наш комбинат. А "Леман" руководит сбытом всех трех комбинатов, следовательно, может устанавливать любые цены. На заседании прозвучала информация, что некоторые украинские строительные организации уже начали закупать арматуру за рубежом!
Вадим Гуров, очевидно намекая на Виктора Януковича, который собрался баллотироваться на пост президента, заметил:
- Это очень недальновидный с политической точки зрения шаг. Кто из высшего руководства страны будет ратовать за приватизацию "Криволрожстали", может в Кривбасс не ехать. Его там ждать не будут. А Кривбасс - это 700 тысяч человек.
Обсуждение закончилось быстро. Было принято решение: направить запросы в Кабмин, Генпрокуратуру и антимонопольный комитет, а на сессии Верховной Рады поставить на голосование вопрос о включении "Криворожстали" в перечень объектов, которые не подлежат приватизации. Все члены комиссии были солидарны в этом решении. Это особенно обнадеживает, если учесть, что в комиссии есть представители практически всех парламентских фракций.
Фактически же, на заседании подтвердилась гулявшая "по кухням" информация о том, что "Криворожсталь" договорились поделить между собой "донецкий" и "днепропетровский" кланы - "Леман" и "Интерпайп". Кстати, в "кухонной" информации звучала и фамилия - Дубина. Мы привыкли считать бывшего генерального директора благодетелем, который избавил комбинат от нескольких десятков посредников. Возможно ли, что сейчас он решил посадить не десяток, а только двух, но своих? И притом - каких! По характеристике Вадима Гурова - очень жадные мальчики с компьютерами. Действительно, "криворожсталевская" схема еще проще, чем смена менеджмента в "Укррудпроме". Зарегистрируй юридический адрес, закажи печать, получи разрешение на продажу и сиди за компьютером, подсчитывай прибыль. Одни производят, другие покупают, а деньги - тебе. 15 миллионов в месяц... Но, очевидно, "мальчики" не из тех, кто покупает власть, а из тех, кто предпочитает золотые унитазы, причем, чем быстрее, тем лучше.
После заседания стали также понятны действия администрации комбината, которая устами своего генерального директора выдавала народу странные речи. Напомним: "Я чиновник, назначенный управлять предприятием. Прикажут готовить к приватизации, будем готовить". Здесь и комментировать нечего. Неприятно. Зато приятен тот факт, что парламентская комиссия поддержала интересы криворожан. Хотя, конечно, до финиша еще далеко. И если с "Криворожсталью", скорее всего, особых проблем не будет, то за "Укррудпром" еще предстоит серьезная борьба. В этой борьбе жители Кривого Рога могут сказать свое слово. Это, кстати, тоже выяснилось во время заседания комиссии.
Спасение утопающих - дело рук самих утопающих
Наверное, стоит на страницах газеты поблагодарить участников митинга, состоявшегося 19 сентября 2003 года у памятника Якову Вестнику, а также тех криворожан, которые поставили свои подписи под протестом против продажи комбината. 8,5 тысяч человек внесли свою лепту в дело защиты "Криворожстали" и города, и показали, что в Кривбассе живут порядочные, не глупые люди, не желающие безучастно наблюдать за наглым грабежом родного дома. Скептикам, иронизировавшим над социалистами, которые организовали акцию, стоило бы побывать на заседании комиссии и послушать, как криворожские депутаты очень серьезно предупреждали о возможности социального взрыва. Такие предупреждения прозвучали несколько раз и были восприняты присутствовавшими с полным пониманием ситуации. Пониманию помогала внушительная стопка, исписанных сверху донизу листов, лежавшая на столе Валентины Семенюк - это были подписи криворожан.
Жители, а тем более, руководители города, занявшие удобную позицию - "моя хата с краю", придумали не менее удобное оправдание своей социальной апатии и обыкновенной человеческой трусости. Они объясняют: "Все равно ничего не изменишь, все давно решено за нас". Но, как минимум, восемь с половиной тысяч наших земляков ( подчеркну - как минимум) ответили: "За нас решают в том случае, если мы сами не желаем принимать участие в решении". Городские социалисты доказали этот тезис на деле.
В начале материала мы условились называть вещи своими именами. Давайте и закончим в этом же духе. "Кривой Рог.dp.ua" уже высказывал предположение, что на вопросе приватизации "Криворожстали" может споткнуться не один местный (и не только) политик.
Для начала обозначим ситуацию. Донецкая финансово-политическая группа уже проникла в Кривбасс и не собирается останавливаться на достигнутом. "Кривой Рог.dp.ua" в материале "Донецкие идут - в плен не берут" (и других материалах на эту тему) рассказывал о том, чем оборачивается для коренных жителей региона донецкая экспансия. Выжимая из захваченной территории все, что возможно, "донецкие" оставляют после себя города-призраки. Причем страдают все без исключения: рабочие, бизнесмены, представители местной власти и правоохранительные органы. Клан везде расставляет свои команды и "в плен не берет".
Вопросы приватизации криворожских промышленных гигантов, это вопросы, которые касаются всех без исключения криворожан. От этой проблемы нельзя отделаться полумерами или туманными заявлениями, демагогией или тактикой умолчания - этими любимыми приемами некоторых политиков и чиновников. Здесь все черно-белое: или - "за", или - "против". Если оценивать действия криворожских участников процесса по пятибалльной системе, то однозначно, в данной ситуации твердую "пятерку" заслужили криворожские нардепы и городские социалисты. А вот администрации "Криворожстали" даже "кол" поставить жалко. Минимальную оценку они "заработали" тем, что сами ничего не предпринимали для спасения родного комбината, да в придачу еще и рогатки ставили другим, в частности, мешая проведению митинга. Если же, плюс к этому, подтвердится обвинение в причастности к продаже труда работников комбината и предательству их интересов, то даже "кол" - слишком завышенная оценка.
Без оценки у нас еще осталась городская власть. Она пока умудряется балансировать, где-то между небом и землей. Через подконтрольные СМИ ("ЧГ" и "Рудану") прошла информация, что мэр и горсовет "против" приватизации - и на этом все "действия" завершились. По крайней мере, общественности ничего не известно о том, какие меры принимает власть, чтобы подкрепить свои слова делами. Включаешь телевизор или раскрываешь газету (опять же - "ЧГ" или "Рудана"), и тебе сообщают о непримиримой борьбе с незаконной торговлей спиртными напитками и табачными изделиями в парке им. Богдана Хмельницкого, о беспощадном искоренении пунктов незаконной скупки металлолома, о зверском убийстве девушки в зале игровых автоматов. Помощь в раскрытии убийства - это, конечно, важно. А вот с "незаконными" водкой, табаком и пунктами скупки наша власть безуспешно сражается уже не первый год. И когда чиновники делают большие глаза по поводу того, что в парке оказывается (!?) торгуют водкой без лицензий, - это уже перебор. Как долго нас еще будут считать идиотами? Но сейчас речь не об этом. "Рудана" и "ЧГ" обязаны во весь голос трубить об угрозе городу, ежедневно сообщать о малейших нюансах борьбы за Кривбасс, называть имена героев, врагов и перебежчиков. Люди должны знать обо всем, что происходит, должны чувствовать сопричастность к происходящему. Именно так пробуждается социальная активность населения. Другое дело, что власть в такой активности, наверняка, не заинтересована - ведь "Криворожсталью" она может не ограничиться. Но что здесь плохого? Впрочем, это уже отдельный разговор. Пока поставим городской власти твердую "тройку", а там видно будет.
Ждем 16 октября. Будем надеяться, что в этот день парламент окончательно решит судьбу "Криворожстали" и определит направление, в котором будет развиваться "Укррудпром". |
